📚 Instruments et Impacts des Politiques Commerciales

🎯 Objectifs Pédagogiques

Quels sont les objectifs ?

• Définir coûts et bénéfices des droits de douane et autres instruments.
• Évaluer effets sur le bien-être.
• Analyser répartition gains/pertes du protectionnisme.

🔑 Qu'est-ce que le Protectionnisme ?

Définition large ?

• Interventions de l'État sur commerce extérieur.
• Limiter importations ou aider exportateurs.

Effets généraux ?

• Perte collective en concurrence pure.
• Gains possibles en marchés non concurrentiels ou économies d'échelle.
• Condition : Pas de protectionnisme mondial.

Politique commerciale stratégique ?

• Développée années 1980.
• Cadre : Oligopole, comportements stratégiques États/entreprises.

🛡️ Diversité des Mesures Protectionnistes

Mesures tarifaires ?

Droits de douane ?

• Impôts sur importations.
• Spécifiques : Montant fixe/unité (ex. 3€/baril pétrole).
• Ad valorem : % de la valeur (ex. 25% valeur camion).

Conséquences ?

• Augmente coût importation.

Histoire ?

• Ancienne ressource budgétaire États européens.
• Protégeait agriculture (Corn Laws UK XIXe).
• Industrie naissante : Allemagne, USA fin XIXe.
• Rôle diminué ; remplacé par non-tarifaires.

Mesures non-tarifaires ?

⚠️ Vases communicants : Baisse tarifs → hausse non-tarifaires (OMC).

Restrictions quantitatives ?

• Quotas : Limite quantité import/export.

Raisons quotas import :

1. Précis vs incertitude tarif.
2. Demande/offre inélastique.
3. Ajustement industries domestiques.

⚠️ Condamné OMC : Arbitraire, discriminant, bloque prix.

VER (Voluntary Export Restraints) ?

• Quota négocié pour contourner GATT.

Quota export ?

• Politiques stratégiques, sécurité nationale.
• OPEP : Soutien prix export.

Subventions export ?

💡 Formes : Fiscales, taux intérêt, assurance, crédit, versements directs.

• Avantage compétitif firmes domestiques.

Autres ?

• Retard permis import, visas, bureaux.
• Contenu local : Augmente production locale (ex. Honda/Nissan UK).
• Double contrôle change (PVD) : Taux favorable équipements, défavorable luxe.

⚠️ Toutes faussent système prix.

💰 Impacts Économiques

Surplus Consommateur/Producteur ?

🔑 Bien-être social = Surplus cons. + Profit prod. + Revenu gov.

Surplus consommateur ?

• Aire sous courbe demande, au-dessus prix payé.
• Hausse prix → perte surplus.

Profit entreprises ?

• Aire au-dessus courbe offre, sous prix reçu.
• Hausse prix → gain profit.

Revenu gouvernement ?

• Quantité importée × tarif.

Arithmétique d'Impact

Analyse partielle (petit pays) ?

Figure 5.3 : Tarif ad valorem t sur import.

4 Effets :

1. Consommation ↓ (DB/HF).
2. Production ↑ (AC/EG).
3. Importations ↓ (AC+DB).
4. Redistribution : Cons. perd 1+2+3+4 ; Prod. +1 ; Gov. +3.

⚠️ Perte nette : Aires 2+4 (inefficacité prod./cons.).

Formule perte nette :
Petite vs PIB (ex. 1,35% PIB).

Analyse générale ?

Petit pays (Fig. 5.4) :

• Production → moins spécialisée.
• Bien-être ↓ vs libre-échange, > autarcie.
• Stolper-Samuelson : Salaire ↑, rente ↓.
• Redistribution revenu taxation ? Non efficace.

Grand pays (Fig. 5.5) :

• Influence termes échange.
• Tarif → terme échange ↑ si pas représailles.

Tarif optimal ?

🔑 t_opt = 1/η (η = élasticité offre étrangère).

• η faible → t élevé.
• Petit pays : t_opt = 0 (libre-échange).

Exemple : USA aéronautique → force prix bas étrangers.

Autres Instruments

Quota (Fig. 5.7) ?

• Effets prod./cons. similaires tarif.
• Revenu quota (aire 3) → souvent étrangers.
• Perte nette > tarif (2+3+4).

Équivalence tarif/quota ? Non si :

• Croissance demande.
• Variation prix mondial.
• Monopole domestique.

Subventions export (Fig. 5.9) ?

• Prix dom. ↑ (P_D), étranger ↓ (P_S).
• Cons. perd 1+2 ; Prod. +1+2+3 ; Subv. -(2+3+4+5+6+7).
• Perte nette : 2+4+5+6+7 (distorsion échange).

Taxe export (Fig. 5.10) ?

• Prix dom. ↓ (PD), mondial P*.
• Cons. +1+2 ; Prod. -(1+2+3+4+5) ; Tax. +4.
• Perte nette : 3+5.
• Ex. Canada pétrole 1970s.

Protection Effective ?

🔑 TPE = (V' - V)/V × 100
(VA prix dom./mondial).

Formule :
TPE = [t - ∑ α_i t_i] / [1 - ∑ α_i]

Exemple chaussures/cuir :

• t=25%, ti=10%, α=75% → TPE=70%.
• ti=0% → TPE=100%.

Propriétés :

• t=ti → TPE=nominal.
• Peut être négatif.
• ↑ si t↑ ou ti↓.

🏪 Le Dumping

Définition ?

• Vente étranger < prix dom. ou coût prod..
• Comportement firmes, non État.
• Condamné GATT/OMC.

Types ?

1. Persistant : Élasticité demande variable (ex. médicaments).
   💡 Bénéficie importateur.
2. Sporadique : Surcapacité temp. (ex. agriculture : PAC UE, Farm Bill USA).
3. Prédateur : Éliminer concurrents, puis ↑ prix.
4. Stratégique : Économies échelle, sans ↓ prix dom.

Mesures Anti-Dumping (MAD) ?

• Enquêtes → rétorsion.
• Problèmes : Subjectivité, complexité, abus.
  ⚠️ Injustifiées économiquement : ↓ bien-être, protectionnisme déguisé.

Évolution MAD ?

• 1904 : Canada (acier USA).
• Post-WWI : Hostilité Allemagne, trust-busting, hauts tarifs.
• 2008 : Inde leader (386), USA 268.

Industries touchées ?

80% : Métaux (30%), Chimie (21%), Plastiques (13%), Textiles (8.5%), Électronique (8%).

⚖️ Économie Politique Protectionnisme

Arguments Libre-Échange ?

🔑 HO : Commerce → gagnant-gagnant.

Industrie Naissante ?

• Protéger temp. vs industries établies.
• Historique : USA, Allemagne, Japon.

Limites :

• Choisir bons secteurs ?
• Protection → compétitivité ?
• Ex. Inde/Tunisie : Textile export, pas lourd.
• Pseudo-naissante : Compétitivité indépendante.

Politique Commerciale Stratégique (PCS) ?

Modèle Brander-Spencer (1985) :

• Duopole Cournot, rendements croissants.
• Subvention export → capture rente oligopole.
• Bien-être ↑ si coût subv. < gain.

Limites :

• Bertrand : Taxe export mieux.
• Représailles : Dilemme prisonnier.

• Info imparfaite, multinationales, OMC interdit.
• Simulations : Gains faibles.

Commerce Administré ?

• 1990s USA : Haute tech (ex. espace).
• Coûts/risques → intervention publique.

📝 Ancrage Mémoriel

• Protectionnisme : Tarifs/NTB causent pertes nettes (2+4), sauf grand pays/tarif optimal.
• Quota > perte vs tarif ; subventions distordent échanges.
• Dumping : Types variés, MAD souvent protectionnisme abusif.
• PCS : Gains théoriques fragiles (représailles, hypothèses).
• Libre-échange optimal en concurrence ; industrie naissante limitée.